
涧西区委编办“三聚焦” 全面提升机构编制评估水平
机构编制评估工作是科学配置机构编制资源的重要手段,其中评估方案的可行性、评估指标体系的科学性、评估结果的实效性对机构编制评估质量有着至关重要的影响。为确保机构编制评估真正发挥成效、落到实处,涧西区委编办着眼能用、好用、管用进行再深化再探索,全面提升机构编制评估水平。
一、着眼“能用”深入研究谋划评估办法。一是深入学习领会《机构编制管理评估办法(试行)》。开展集中研讨交流,认真分析各地开展评估的经验做法及评估中出现的问题,结合全区机关事业单位运行现状,研究制定评估工作方案和评估操作办法,为组织开展评估工作夯实基础。二是探索开展专题研究。以理顺党政机构职责分工为切入点,深入开展调研评估,分析当前职能体系运行中堵点问题,就有关机构调整、职能划转、人员编制调整提出建议,为下步机构改革提前做好政策和方案储备。
二、着眼“好用”优化完善评估体系。为使调研评估工作在精细、完备的基础上,兼具可操作性。一是将组织、人事评估事项纳入评估体系,同时在上级机构编制部门确定的评估指标基础上结合涧西区实际,通过调整细化、“量身定制”,持续优化评估指标体系。二是区分共性指标和个性指标,内部运转和外部协作问题。提炼本区各部门在机构编制管理方面存在的共性问题,同时聚焦党政机构改革、事业单位改革后出现的个性问题;既了解部门内部在机构运转、科室沟通、人员配备上的问题,也考量部门之间职责界定、协作对接是否顺畅问题。
三是着眼“管用”强化评估结果运用。为使评估结果发挥实效,探索建立评估结果数据库。一是将评估结果作为审核各部门增加编制、调整内设机构的重要依据,对于评估中发现编制资源较充裕的部门,暂时不予受理其机构编制事项申请。二是将评估结果运用于各部门年度用编进人计划,根据评估结果,对于职能不饱和、人员力量比较充足的部门,暂停审批其编制申请计划;对于确需增加人员力量的,鼓励各部门优先从内部挖潜申请用编计划,确保机构编制资源效用得以充分发挥。